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    1. 穩評

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      “穩評”鑲入決策審批程序

      發布日期:2013-04-23 17:11 來源:http://www.frontis3d.com 點擊:

      昆山穩評
           本報訊無錫市將穩定風險評估“嵌入”各級政府職能部門的決策和審批體系,明確不經穩評的項目不予審批。截至9月初,已有市發改委、國土、建設等18個重點部門完成“嵌入”程序,政府其它部門的嵌入程序正在進一步推進中。

      一些決策制定或項目實施之前,如果不經穩定風險評估,很容易引發不穩定因素。為此,無錫市提出“四個必須”,即凡是出臺或調整政策、凡是實施重大項目、凡是關系群眾切身利益的一切改革舉措、凡是容易引發社會矛盾的一切事項,都必須實施社會穩定風險評估,并在不改變決策、審批運行方式和效力前提下,對職能部門相關業務流程進行調整規范,將穩評作為相關業務流程的必經程序。而“嵌入式穩評”,則是在此基礎上的制度化延伸,將穩評工作剛性內置于部門決策審批體系之中,為決策出臺和項目實施上了一道“閘門”,有利于科學決策和依法行政。市國土局明確農用地轉用、土地征收等事項,城管局明確公共環衛設施新建、擴建等項目,物價局明確定價調價工作等重大事項,都必須實施穩評。自實施“嵌入式穩評”以來,無錫市窗口部門嚴格審核把關,先后退批未經穩評或穩評不規范項目11個,調整補充完善8個。

      為了讓人民群眾分享改革發展成果,無錫去年決定加快推進舊住宅區整治改造。穩評小組多次深入江海新村、清揚新村、稻香新村等舊住宅區,會同街道、社區居委會先后走訪8000余戶居民,發放調查表4000余份,廣泛了解、溝通民情、民意,采納了居民提出的很多建設性意見,工程支持率達99%。這一年,無錫穩評工作先后走訪群眾22萬人次,召開座談會1266場、專家聽證會388場,共完成重點穩評項目563個,比前年翻了兩番。而今年以來,全市報備重點穩評項目485個,已完成200余個。

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